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在国会本周末通过的临时政府拨款法案中，议员们决定不包括任何援助，因此美国向乌克兰提供额外援助的前景变得不明朗。共和党领导人已要求将其与边境安全措施挂钩。
这一情况让一些乌克兰人感到沮丧。“我感到绝望，”领导一个追踪外国军事援助委员会的乌克兰议员奥莱克桑德拉·乌斯季诺娃(Oleksandra Ustinova)对Semafor表示。
白宫则表现出更乐观的态度。在周日的一次演讲中，拜登总统表示，他希望国会能通过更多的乌克兰资金，并建议他与众议院议长、加州民主党人凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)已达成协议，就更多援助进行投票。
拜登说：“我们会完成这项工作。我们有时间，但时间不多，而且有一种强烈的紧迫感。”
然而，乌克兰一揽子计划的具体内容——规模及其配套措施——以及投票的时间仍不明确，尤其是在众议院，麦卡锡现在需要担心他的议长地位受到威胁。
麦卡锡在接受哥伦比亚广播公司采访时表示，对乌克兰的援助将取决于参议院是否在边境安全问题上采取行动。今年早些时候，众议院根据党派立场通过了一项法案。
“我支持能够向乌克兰提供武器，但美国的利益优先，”他说。
当被问及他是否与民主党人在乌克兰援助问题上进行了讨价还价时，麦卡锡的一位发言人告诉众议院：“麦卡锡议长一直明确表示:我们有责任解决边境危机，并确保任何向乌克兰提供进一步援助的请求都符合合理的战略和问责制。众议院将在未来几周继续讨论这些挑战。”
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白宫已请求国会批准240亿美元的额外安全、经济和人道主义援助，这笔资金将持续到今年年底，白宫警告说，用于军事装备的资金很快就会用完。
上周末，当乌克兰援助被排除在融资方案之外时，许多议员对乌克兰援助的命运感到担忧，以至于科罗拉多州民主党参议员迈克尔?实际上，他在周六将短期拨款法案搁置了几个小时，最终在两党支持下通过了该法案。
私下里，乌克兰的支持者试图提供保证。一名民主党助手告诉众议院，北卡罗来纳州共和党众议员帕特里克·麦克亨利(Patrick McHenry)说，麦卡锡的重要盟友霍耶(Steny Hoyer)周末向议员们表示，相信国会将通过更多对乌克兰的援助，马里兰州民主党众议员霍耶(Steny Hoyer)也是如此。
南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)回应了麦卡锡的观点。他在哥伦比亚广播公司(CBS)上表示，参议院的法案应该将灾难援助、乌克兰援助和边境安全措施结合起来，才能获得通过。他和其他议员认为，国会应该批准一个比白宫要求大得多的一揽子计划，这样它就可以覆盖基辅一整年，而不是几个月（这意味着国会不需要在明年继续就乌克兰援助进行投票）。
摩根的看法
这将是一场艰难的斗争。两党都支持援助乌克兰，但共和党人的支持正在减少。上星期，超过一半的众议院共和党人投票反对拨款3亿美元武装乌克兰的议案，这使麦卡锡的问题更加复杂。
正如一位共和党助手在周末告诉我的那样：麦卡锡面临的更紧迫的挑战是捍卫自己的议长地位，免受保守派推翻他的阴谋的影响。如果他在这场需要民主党投票的斗争中幸存下来，可能会更容易迅速将乌克兰援助案提交众议院投票。
但同样不清楚的是，麦卡锡将援助乌克兰与边境安全联系起来的计划是否会更容易通过。虽然两者的搭配可能会赢得共和党的选票，但也可能疏远民主党。如果从表面上理解白宫的警告，国会在批准更多援助之前的时间非常有限。乌克兰的支持者警告说，这将在战场上给基辅带来灾难性的后果。
来自乌克兰的看法
虽然乌斯季诺娃表达了极度的失望，但其他乌克兰人更有希望。据《纽约时报》报道，安德烈·耶尔马克(Andry Yermak)在电报上写道：“乌克兰的所有重要伙伴都决心支持我们的国家，直到它在这场战争中取得胜利。”乌克兰外交部长德米特罗·库列巴(Dmytro Kuleba)在X上写道，“如果俄罗斯认为可以‘等待’结束对乌克兰的军事援助，那就错了。”他同时强调了乌克兰提高国内武器生产的计划。
“我希望一切都能顺利进行，”曾前往美国寻求支持的乌克兰议员玛丽亚·梅岑塞娃(Maria Mezentseva)对Semafor说。她表示她正在考虑12月再来一次。
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