在某种意义上,首相利兹·特拉斯(Liz Truss)的辞职是一个独特的英国故事。这位领导者仅凭81326名党员的选票便登上了权力的巅峰,随后以一种如同迷醉少年般的方式治理国家,仿佛是所罗门的反面。然而,从另一个角度来看,经过六周的动荡,特拉斯的内爆引发了一个几乎普遍存在的问题:当经济形势恶化时,政治将如何应对?
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欧洲的实验室已经给出了令人不安的答案。正如2015年希腊债务危机促使左翼民粹主义激进左翼联盟(Syriza)政府上台一样,乌克兰的食品和能源价格冲击也引发了新的政治动荡。
意大利最近击败了著名的中间派经济学家和政治家马里奥·德拉吉(Mario Draghi),在9月的选举中团结了三个极右翼民粹主义政党。德拉吉在今年6月的七国集团(G7)峰会上曾宣称:“能源危机绝不能导致民粹主义的回归。”然而,现实却是相反的。
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瑞典正面临移民潮带来的负面影响以及严峻的经济前景,该国已解散了中间偏左的政府。新的联合政府由反移民的瑞典民主党(Sweden Democrats)支持,该党在9月的选举中赢得了五分之一的选票,尽管其根基与新纳粹主义有关。
在这样的背景下,特拉斯短暂的首相任期成为更大趋势的一部分。她在夏季以技术官僚型财政部长里希·苏纳克的激进挑战者身份参选,声称深层官僚和现状经济学家阻碍了英国的发展。她的卖点是,她将成为另一个玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)。如果她能将自己的激进主义引导至促进增长的放松管制上,或许会取得成功。
然而,面对生活成本危机的压力,特拉斯在执政期间采取了不同的激进主义:不是撒切尔,而是胡安·佩隆。首先是难以承受的燃料补贴;接着是不合理的减税;随后,金融市场出现了反弹。这位渴望成为铁娘子的人最终被称为“生菜利兹”,媒体将她的政治生命比作绿色蔬菜的保质期。
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可以说,这是一个令人意外的转折。那些口口声声的民粹主义者在就任后往往会冷静下来。通过当权派获得权力,然后冲向悬崖的领导人并不常见。但接下来发生的事情同样可能令人惊讶。将特拉斯推向错误方向的经济困境,可能会迫使她的继任者采取不同的路线。
为了保住总理职位,特拉斯上周解雇了自负的财政部长夸西·夸尔滕(Kwasi Kwarteng),换上了性格温和的杰里米·亨特(Jeremy Hunt)。Kwarteng解雇了财政部的顶级技术官僚,而Hunt则迅速招募了一位受人尊敬的贝莱德经济学家和前财政部内部人士作为顾问。当Kwarteng宣布减税并疯狂承诺更多减税时,Hunt以冷静的态度取消了这些减税。回到Kwarteng式的政策——推特达人所称的#kamikwaze经济学——已不再是讨论的焦点。
英国央行(Bank of England)的决策者们也在积极应对。他们成功地稳定了市场,同时又不损害其抗击通胀的信誉:他们推高了长期政府债券价格,这意味着降低长期利率,同时也暗示将继续提高短期利率以压低通胀。通过对债券进行短暂干预,他们实施了这种加速与刹车的双重策略,而没有破坏经济。在即将到来的全球经济动荡中,其他可能被迫采取类似措施的央行行长无疑会对这种做法的有效性感到欣慰。
这些决策者在英国的政治舞台上仍面临挑战。从他们在中央银行和财政部的堡垒中,他们注视着仍在执政的保守党,而这个党内充斥着“平地球人”。曾在特拉斯内阁担任要职的宣传狂人和反移民文化斗士苏埃拉·布雷弗曼(Suella Braverman)代表了数百万认为英国退欧不够激进的保守党选民的心声。
然而,即使在政治舞台上,值得注意的是,特拉斯的潜在继任者似乎并不想效仿她。博彩市场认为苏纳克是下任总理的热门人选;在他最后一次竞选中,他勇敢地明确指出了审慎预算的必要性。下一个最有可能的继任者是下议院领袖佩妮·莫当特(Penny Mordaunt),她是一名对政策基本不关心的海军预备役军人,曾任国防大臣;就她在经济政策上的高谈阔论而言,她似乎一直在走中间路线。
甚至有传言称鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)可能会回归,尽管约翰逊本人尚未就加勒比海度假一事发表评论。当然,约翰逊并不是负责任的领导者。但在如今的英国政治中,一切都是相对的。无论他藐视了什么准则,无论脱欧的长期代价是什么,约翰逊对经济的破坏都没有特拉斯那么迅速。
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